العمل على تكوين القوانين بالإضافة الى سنها والبدا في تطبيقها . هو الذي يهتم في الشؤون الداخلية وحتى الخارجية للبلاد . وهو يطلق عليه بإسم القائد الأعلى ، ويحافظ على هدوء وسكينة الدولة . العمل على تولى المشاريع وتطبيقها وبنائها . من قبله يتم تعيين رجال الدين في الدولة وأيضا يسلمهم تولي المناصب .